カドワキ　ミエ   KADOWAKI Mie   門脇　美恵    所属   広島修道大学  法学部    職種   教授
言語種別	日本語
発行・発表の年月	2023/12
形態種別	著書
招待	招待あり
標題	マイナンバーカードの「利活用」と自治
執筆形態	共著
掲載区分	国内
出版社・発行元	自治体研究社
巻・号・頁	59-77頁
担当範囲	マイナ保険証と「保険者の自治」
著者・共著者	稲葉 一将, 岡田 章宏, 門脇 美恵, 神田 敏史, 長谷川 薫, 松山 洋, 森脇ひさき
概要	第Ⅰ部　マイナ保険証と自治体・保険者; 3 「マイナ保険証と『保険者の自治』」：「マイナ保険証」問題を素材に、領域的自治（地方自治）と機能的自治という二つの自治の重なり合いがもつ意味について検討した。現行保険証廃止に対して地方議会が意見書を提出する動きに着目し、公共性の高い問題が国保保険者である市町村の議会を刺激し、市町村議会は国保被保険者のみならず、自らが代表する区域内の住民総体の利益のためにも行動したとみることができ、これは本来は当事者のみによって行われる機能的自治を、地方議会が民主主義的距離の観点（公益性の要請）から補完・強化したと評価した（領域的自治と機能的自治との接合）。この点は、機能的自治がなお未成熟な日本においては特に重要であったと考えられる。